Катар объявил, что он «отменил» систему Kafala в декабре 2016 года, создав вместо нее систему, основанную на контрактах.
В последние несколько месяцев тысячи экспатриантов пытались сменить работу, используя новые правила, согласно которым работникам не нужно разрешение своего нынешнего работодателя на смену работы в конце срока действия контракта.
Письмо «Нет возражений» (шаблон выше), которое должен выдать спонсор, чтобы сотрудник сменил место работы, все еще требуется.
Некоторые иностранцы, которые недавно сменили место работы, рассказали Migrant-Rights.org что процесс не так прост, как обещал. Из-за боязни наказания их имена не разглашаются.
Катар, как и остальная часть ССЗ, процветает благодаря тупым реформам и запутывает даже те законы, которые ему удается принять.
Система Kafala является оскорбительной, лишает работников мобильности и задерживает их в неблагоприятных условиях труда под предлогом контракта. При Кафале трудящиеся-мигранты:
- Не может сменить работу без явного разрешения «спонсора» или «кафеила»
- Не может покинуть страну без разрешения "Кафе"
- Не может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию
- Не может даже обработать свои документы на проживание, ответственность за которые остается исключительно на усмотрение спонсора. И когда спонсор по умолчанию, работник, а не спонсор, криминализируется
Упрощенная отмена Кафалы, так как у нас есть время и снова указал является только перевоплощение старых, эксплуататорских практик , Он очень цепляется за действия, которые защищают интересы граждан, слепы по отношению к правам работников, лишают их всякой справедливости.
Так что теперь, после «реформ», это те обручи, через которые должны прыгать экспатрианты.
Процесс
- Во-первых, письмо / контракт с предложением о работе от нового работодателя должно быть отправлено текущему работодателю, чтобы сообщить им о намерении сменить место работы.
- Во-вторых, нынешний работодатель на практике должен по-прежнему предоставлять письмо «без возражений» (см. Форму) новому работодателю.
- Затем начинается официальный процесс смены работы. Полицейское разрешение должно быть получено в посольстве страны работника, заверенное Министерством иностранных дел Катара.
- Это должно быть передано в Отдел уголовных доказательств и информации (CEID), чтобы получить подтверждение безопасности вместе с аттестованными свидетельствами об образовании.
- Копии регистрации компании (CR) настоящего и нового работодателя.
- Письмо / контракт от нового работодателя.
- Копии вида на жительство и паспорта.
В шаблоне письма «нет возражений» все еще упоминается слово «кафала» на арабском языке. Это может быть старый шаблон, все еще находящийся в обращении, но этот промах лишь подтверждает, что старые процессы живы и здоровы.
Как только работник получает разрешение CEID, разрешение должно быть подано в Главное управление паспортов (отдел иммиграции) вместе с письмом о предложении работы, образовательными сертификатами, копиями CR нынешних и новых работодателей, а также письмом об отсутствии возражений от настоящего работодатель.
Следует отметить, что для получения оригинальной визы при первом прибытии работник прошел бы все эти процессы. Кажется довольно расточительным, что он или она должны сделать все это снова для простой смены работы, помещая премию в основное право.
Рабочие также должны представить форму, выпущенную Министерством административного развития, труда и социальных дел (ADLSA).
При условии, что все представленные выше документы очищены, изменение визы одобрено, и иностранному гражданину выдается новый вид на жительство.
Долгое ожидание
Министерство заявило, что любой иностранный гражданин, желающий сменить работу через министерство, должен подать запрос за 30 дней до окончания срока действия контракта. В случае открытого договора срок уведомления составляет 30 дней, если срок службы составляет пять лет, и 60 дней, если срок службы превышает пять лет. После этого оговоренного периода уведомления начинается процесс.
«Процесс (смена работы) долгий, мне потребовалось почти четыре месяца, чтобы сменить работу, он требует много бумажной работы, и даже сейчас нам не нужны письма с возражениями от нынешнего работодателя. Однако, в отличие от ранее, работодатель не может возражать против смены работы иностранным сотрудником. Первоначально мой работодатель возражал против смены работы, но затем они согласились, поскольку теперь есть возможность обратиться в Министерство административного развития, труда и социальных дел », - сказал один иностранец, проработавший в Катаре более 10 лет.
Это подтверждает и египетский экспатриант, работающий в Дохе более пяти лет, который недавно сменил работу. «Несмотря на то, что существует новый закон, по которому мы можем сменить работу после пяти лет бессрочного контракта, работодатели действительно не отпускают людей. Тем не менее, есть необходимость в том, чтобы не представлять никаких писем с возражениями от нынешнего работодателя. Я думаю, что документы, необходимые для процесса смены работы, остаются такими же. Разница лишь в том, что теперь работодатель не может сильно возражать, так как иностранный работник может обратиться в министерство ».
Даже если есть возможность обжаловать возражение, учитывая перекос в силе, многие работники по-прежнему запуганы, опасаясь репрессий, если они ищут смену работы.
Министерство также выпустило модель форма на своем сайте для работников и работодателей, чтобы уведомить другую сторону о смене работы, расторгнуть договор или покинуть страну.
Первый - проинформировать работодателя о желании расторгнуть договор и покинуть страну или сменить работу.
Заявитель должен выбрать одну из причин, указанных в форме, которая включает в себя:
- Завершение контракта на выезд из страны в случае злоупотреблений со стороны работодателя
- Смена работы к концу бессрочного контракта
- Завершить трудовой договор, чтобы сменить работодателя (если злоупотребление работодателем подтверждено)
- Смена работодателя к концу срока действия контракта
- До окончания контракта, чтобы сменить работу с согласия двух сторон, пока контракт остается в силе
- Завершить контракт и покинуть страну до истечения срока действия контракта
- Сменить работодателя, ищущего другой тип работы, такой как личные или семейные работы
- Прекратить договор в течение испытательного срока из-за дисциплинарного расторжения и покинуть страну
Официальные номера
16 марта ADLSA объявила, что 5 196 рабочих успешно сменили работу после завершения трудового договора или пятилетнего срока действия открытого контракта.
Министерство заявило, что цифры отражают значительное увеличение по сравнению с 2288 переводами рабочих мест, зарегистрированными в прошлом году, до принятия нового закона о спонсорстве.
Опубликованные данные также показывают, что за первые два месяца после принятия нового закона иностранцам было выдано 184 338 разрешений на выезд. Комитет по рассмотрению разрешений на выезд - орган, созданный для разрешения спорных вопросов - получил 761 жалобу за тот же период.
Принимая меры по жалобам, разрешения на выезд были выданы в течение 72 часов в 485 случаях, 63 в настоящее время находятся на рассмотрении, а в 213 случаях работники получили SMS с указанием причины отклонения их заявления.
В период с 13 декабря 2016 года по 15 февраля 2017 года 74 049 экспатов были депортированы на постоянной основе из Катара после уведомления их работодателя в соответствии с условиями их контракта.
Теперь вернемся к этим цифрам, учитывая, что мигранты (или экспатрианты) составляют более 85% от 2,6 миллионов населения.
Процесс смены работы относительно проще для белых воротничков и более сложен для синих воротничков.
«Многие работники обратились к руководству и попросили разрешить сменить работу. Но компания не согласилась; сказал им, чтобы уйти в отставку и поехать в свои страны и вернуться. Руководство фактически использует их невежество и пытается их напугать. По меньшей мере четверо рабочих подали заявление об отставке и намерены вернуться в Доху под новым работодателем », - говорит иностранец из Южной Азии, который работает водителем большегрузного транспорта в строительной компании.
Но некоторые печатные центры в районах, где проживают работники с низкими доходами, утверждают, что многие используют свои возможности для смены работы. Эти центры предлагают новые услуги, взимаемые между QR 30 и QR 50, для отправки онлайн-уведомлений работодателям, как того требует ADLSA в рамках процедуры смены работы.